当前位置:兰州大学审计处 >> 案例·文苑>案例警示 >> 正 文

以案说法—预算决算

发布时间:2021-07-13 字体大小 T |T

案例一:项目预算重复申报

  案情简介:

  2014年9月,xx中央部门批复所属xx局业务保障单位业务用房建设项目可行性研究报告,投资估算2850万元,所需建设资金由xx局申请,由中央预算内投资解决。2016年2月,该中央部门又向财政部门申报了上述项目预算7350万元并获批,超出的4500万元为自筹资金。后来审计部门在审计中发现,2016年12月,上述项目完成投资2850万元,自筹资金4500万元实际未执行。

  案例分析:

  上述案例中主管部门及下属单位重复对同一项目进行预算申报,该行为不符合《财政部关于进一步做好预算执行工作的指导意见》(财预【2010】11号)第一条“进一步完善预算编制…各地区、各部门、各单位要采取有效措施,进一步做细、做实、做准预算,为预算执行打下良好基础”的规定。上述xx中央部门应加强预算编报管理,提高预算的准确性,如实申报预算,不得重复编报。

案例二:部分项目预算缺乏约束性

   案情简介:

  2017年,xx财政部门批复xx单位本级“xx科技成果推广与支撑能力发展”等11个项目专项经费2816万元,用于支付项目委托业务费、会议费等,其中:6个项目支出计划中的印刷费、会议费等均未发生支出,涉及金额277万元;7个项目支出的差旅费、委托业务费等超出项目计划,涉及金额269万元;4个项目支出计划中未安排委托业务费、培训费等支出而实际上有发生,涉及金额97万元。

  案例分析:

  上述项目在实际执行中与编报的项目支出计划存在较大差异,项目预算的约束性差,涉及金额643万元。上述事项不符合《中华人民共和国预算法》第一条“为了规范政府收支行为,强化预算约束,加强对预算的管理和监督,建立健全全面规范、公开透明的预算制度,保障经济社会的健康发展,根据宪法,制定本法。”的规定。上述xx单位应当加强预算管理,严格项目支出预算执行,强化预算约束。

案例三:基本支出挤占项目支出案例

  案情简介:

  xx局本级在“经费支出-项目支出-商品和服务支出”项目列支673万元(具体包括办公用品购置等24万元、印刷费13万元、办公大楼水费4万元、办公用房物管费等399万元、差旅费33万元、电脑修费等55万元、公车运行费145万元)。以上支出在编制预算时属于一般的公务费支出,安排在基本支出里开支。

  案例分析:

  上述事项未对项目支出和基本支出进行合理划分,本应由基本支出开支的项目列支在项目支出中,导致基本支出挤占了项目支出。上述事项违反了《中华人民共和国预算法》第七十二条“各部门、各单位的预算支出应当按照预算科目执行。严格控制不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金的调剂,确需调剂使用的,按照国务院财政部门的规定办理。”该单位应按照《行政单位财务规则》(财政部令第71号)第二十一条“行政单位从财政部门或者上级预算单位取得的项目资金,应当按照批准的项目和用途使用,专款专用,单独核算,并按照规定向同级财政部门或者上级预算单位报告资金使用情况,接受财政部门和上级预算单位的检查监督”的规定执行。

       来源:兴启晟,版权归原作者所有,转载仅供学习交流。