经过3年审计一线的实践锻炼,我慢慢熟悉了审计工作基本流程,掌握了常用审计思路方法,经验也慢慢积累了起来。但距离成为一名“上审天、下审地、中间审空气”的优秀审计人还有差距。
正在我“挠头”如何突破自己的时候,后续参加的一个审计项目的经历,突然就唤醒了我的审计“尖兵”意识。
坡耕地是我国水土流失的重要策源地,也是广大山丘区群众赖以生存和发展的生产用地。
为加强坡耕地水土流失治理,国家发展改革委、水利部联合印发了全国坡耕地水土流失综合治理专项建设方案,长沙特派办负责对拨付给相关县市的中央专项资金进行审计。
锁定疑点
审计组安排审计工作经验丰富的刘姐带着我组成两人小组,对坡耕地水土流失综合治理相关数据和资料进行分析。
查阅了相关数据和资料以后,刘姐对我说:
“小戴,你看,分析完数据和资料,这个县的资金量排在前列,但水利厅的督查结果表明,该项目实际完工量比批复的要少,且未按规定办理工程变更审批手续,我认为可以作为延伸审计的重点。”
我看着资料,很认真地点了点头。
兵贵神速
我们去的这个县是一个交通相对不方便的国家级贫困县。为了不给对方留下太多反应的时间,刘姐和我当天晚上就收拾好行李,天不亮就乘坐火车转客运大巴奔赴。
经过8个多小时的奔波,终于在第二天下午抵达。
与项目实施单位的主要负责人见了面,讲明来意,并提出资料需求,让对方次日提供审计组所需的资料和数据。
趁热打铁
经过查阅项目档案资料,向项目经办人员询问情况,我们发现项目实际完工量比批复的工程量要少,且未按规定办理工程变更审批手续。
随后,刘姐和我趁热打铁,冒雨踩泥立刻到现场进行踏勘。
结合比对同时期地理信息软件的地貌图片,我们更加坚定了原来的判断。
突破防线
接下来的关键点是核实项目资金的真实用途和去向。
此时被审计单位可能察觉到了我们的意向,各种顾左右而言他,不愿意如实相告。
凭借丰富的审计经验,刘姐决定在对方尚未反应过来的时候,进行突击现金盘点。最终真的发现该县水土保持局设立了一个“小金库”。
我打开流水账一看,“小金库”的资金来源正是我们重点抽查的项目资金,心中的石头顿时落地。
在此刻,审计取得了突破和重大进展。
专项整治
该问题上报以后,多名领导同志进行批示。
此后,相关地方纪检部门迅速牵头成立联合调查组。经过5个多月的工作,查清了该项目实施过程中存在的严重违纪违法问题,50余人被严厉问责,被套取的国家资金如数追回。
其他省份也举一反三,开展了对“雁过拔毛”式腐败问题的专项整治,并推动建立了长效机制。
这个项目不仅让我增加了审计工作的经验,建立了自信,更让我坚定了一个目标:
我要像身边的优秀同事一样,做一名审计“尖兵”。
来源:审计署网站
作者:审计署长沙特派办 戴宇峰
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