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常见的财务违规问题及其整改措施全清单(三)

发布时间:2023-01-31 字体大小 T |T

25、关于资金“趴窝”严重,未能发挥效益的问题

整改措施:一是对资金“趴窝”问题进行专项整治,各单位已按要求开展了自查自纠工作。二是加大督办力度,对项目进展特别缓慢的五个市县下发了督办单,今年以来以xx教育简报形式印发了4期“改薄”进展情况通报。三是在安排学前教育、普通高中和职业教育专项和地债资金时,统筹考虑各市县及省属学校项目的前期工作开展情况或能支出的额度,按照工程进度和能支出的额度进行安排,发挥资金效益。

26、针对器材设备被闲置浪费的问题

整改措施:一是2018年12月各地各校体测器材固定资产已入账入户,所有市县的学生体质健康测试器材已在体质健康测试、体育中考中全面使用。二是对器材设备闲置的四个单位负责人进行了集体约谈。三是再次对有关单位体制测试器材管理和使用情况进行了实地督查,加强监管。

27、针对未审先付造成损失的问题

整改措施:责成厅直属某学校与第三方机构签订工程竣工结算审核协议书,第三方机构已深入到该校进行项目结算审核,目前施工单位对计价存在争议,下一步我厅将加大力度协调第三方代理机构和施工方达成一致意见,若还未达成一致意见,将要求第三方机构按照相关的财政制度和法规出具评审结果,依据评审结果进行处理。

28、针对工程项目“三无、三超、三标”乱象丛生的问题

整改措施:一是制定印发了基本建设项目“三无、三超、三标”整改方案,召开“巡视问题整改专题部署会”进行部署。各地各校已完成自查,正在开展整改工作。二是落实《XX省政府投资社会领域基本项目建设项目实行代管制暂行办法》,对学校投资500万元以上(含)学校基建项目实行代管制,对500万元以下项目实行施工招标文件核查。三是全面加强对教育厅所属学校初步立项、竣工决算的审核,确保不再发生类似问题。四是督促各单位建立健全内控制度,列入“三重一大”事项管理,优化基建业务流程,加强内部授权审批。五是制定相关业务培训计划,举办公办高校、直属学校、全省中小学财务管理培训班,规范工程项目管理人员从业行为。六是研究制定教育系统工程建设项目管理指导意见,进一步健全完善工作机制体制。

29、针对关于干部职工涉嫌吃空饷问题

整改措施:一是根据常年不在岗、待岗和病休的人员具体情况分类进行整改。要求所在部门和职能部门履行员工日常管理第一责任,严格考勤、请假审批制度,加大对相关人员涉嫌吃空饷情况整改力度,采取电话、短信、微信等方式对相关人员进行催促上岗,发送考勤提醒信息,要求相关人员限期回台报到,统一安排上岗业务知识培训,经考核达到工作要求按照双向选择原则安排合理上岗,逾期未归或考核不合格者按规定办理解聘手续。符合病退年龄条件人员按程序申请办理病退。二是推行员工聘任制改革,根据针对竞岗落聘以及身体原因不能胜任工作的事业编、原企业编人员制定了待岗政策,有关人事制度改革方案当时报主管部门批复同意后执行。在17人待岗人员中,15人经批准待岗,另自行安排待岗人员2人中,1人已回台上班、1人拟做解除劳动合同处理。在未正常请假的7人中,已有5人回单位上班,1人已辞职,1人经人事部门面谈和征求所在部门意见后,拟安排上岗工作;病休及其他原因人员9人中,1人已辞职,1人辞职手续正在办理,1人已办理退休,4人提供医院相关证明履行病假手续,1人患帕金森症、1人患精神疾病拟安排进行劳动能力鉴定后办理病退手续。

30、针对审计发现的问题整改不力问题

整改措施:机关纪委督促相关责任部门追回有关人员用虚假手段领取的广告提成款。所涉及的款项已全部追回。机关纪委3月6日正式启动对集团下属公司五位负责人的离任审计工作。(1)涉及冒名领取的30.84万元已全额退款。(2)漏缴税款已经补缴完毕,共计补缴个人所得税771491.49元,其中合利传媒公司补缴336143.03元,总台各频道频率补缴435348.46元。综合频道的张某等3人用虚假发票报领取广告提成29.18万元,已补缴个人所得税款10.5万元。(3)公共频道贺某用虚假发票领取广告提成2.12万元,已将全部款项退回频道账户。(4)2018年9月,集团印发了《关于进一步规范下属公司业务运营费的管理规定》,明确经办人为集团经营人员的,业务运营费计入个人每月绩效工资,正常纳税,进一步加强和规范广告经营管理工作。(5)机关纪委重新启动对使用不规范手段和虚假手段报帐的6名相关当事人进行初核调查,并督促相关责任部门尽快追回款项。目前已对部分相关人员进行谈话了解情况。(6)机关纪委已开展对集团责任部门履行“一岗双责”情况进行监督检查。

31、针对科研经费管理混乱,造成国有资产流失的问题

整改措施:进一步加强反腐败源头治理,防范廉政风险发生。一是已经追回了由于审核把关不严,造成多付工程款的6.86万元。二是对我院原有的《XX省农业科学院财政科研项目资金管理暂行办法》等6个管理办法进行修订,进一步规范项目审批、预算支出行为。三是严格执行《XX省农业科学院国有资产管理暂行办法》,配备资产管理员,完善资产系统中的资产卡片信息2千余条,对全院固定资产建档设卡,落实责任到人。四是采取内控和聘请第三方审计相结合的办法,组织对50万元以上科研项目进行专项审计,实时跟踪监督科研经费使用情况。

32、针对违规报销个人门诊医疗费用的问题

整改措施:一是当事人在巡视期间已主动清退应由个人负担的门诊医疗费。二是局党组对当事人进行了批评教育。三是制定出台了《XX省考试局财务管理办法》,进一步规范财务报账管理。

33、针对财务审核把关不严的问题

整改措施:针对审核学生实践经费和精品课费报账不严格,利用虚假发票和拼凑发票报销问题,一是对相关事项进行核查,截止2018年10月30日,对涉及不合规的已主动退款。二是严格执行《学院实践经费管理办法》、《课程建设管理办法》、《学院教育实习管理办法》等制度。超合同支付货款等问题。针对支付项目货款把关不严,致使超合同支付货款,存在资金损失风险问题,一是已追回超合同支付的全部货款。二是严格执行《XX省财政厅关于规范财务报账会计资料的通知》,加强财务管理,防止类似事件再次发生。该问题已完成整改。

34、关于直属医院滥发绩效工资和津补贴的问题

整改措施:一是深入学习人力资源社会保障部、财政部、国家卫生健康委等部门印发《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》,国家监察委员会(原国家监察部)、人力资源社会保障部、财政部等部门印发《违规发放津贴补贴行为处分规定》,切实增强政治意识、责任意识和改革意识。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展调研,责令相关医院就超发绩效和违规发放津补贴问题逐一作出说明,实行分类处置。三是积极了解各省市有关情况及我省医疗机构工资绩效情况,并咨询国家卫生健康委,正在研究制订相关政策措施。四是组织各医院做好2020年绩效总量核定工作,严格执行省人力资源社会保障厅、省财政厅《关于进一步做好省级事业单位绩效工资管理工作的通知》,合理调整绩效总量,规范津补贴发放,目前各有关医院绩效管理工作已全面规范。

35、关于公款旅游隐形变异的问题

整改措施:一是印发《关于开展违反中央八项规定精神问题专项整治的工作方案》,对违反中央八项规定精神进行专项整治,已立案调查违规收受礼品案件1件,配合驻委纪检监察组完成违规接受旅游安排、违规收受礼金2件案件的处理。二是结合行业不正之风和腐败问题专项督查工作,对委直属各单位的财务资金使用、公务报销、公车使用等问题进行检查抽查。在“五一”、端午、中秋、国庆期间,组织人员对委直属单位开展明察暗访,进一步促进了各单位财务管理和公车使用的规范化。全委通报省第二人民医院4名干部违反中央八项规定精神,公务出差变道旅游的行为,促使党员干部时刻绷紧纪律之弦,守好廉洁底线。三是指导省第X卫生学校做好2013年公务出差变道旅游行为的整改工作,对该行为进行全校通报,对43名教职工开展集体谈心谈话和廉洁提醒,召开警示教育会议对全体教职工进行教育。截至目前,学校已有38名教职工进行了退款,合计7.81万元。

36、针对固定资产管理不够完善问题

整改措施:开展厅系统固定资产清查清理工作,规范资产账务管理,重新修订《XX省农业厅机关固定资产管理暂行办法》。目前,省动物卫生监督所的动物隔离场项目、省农民科技教育培训中心的农民培训省级中心大楼均已录入事业单位固定资产系统,等待会计站审核备案。XX植物危险性有害生物隔离场正在申请重新办理《建设用地规划许可证》,省XX管理局的XX植物检疫综合大楼已采取法律手段提起诉讼,11月8日,因诉讼主体不合法被驳回,下一步,重点协调解决取得诉讼主体资格。

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